坚持科学发展 实现乌鲁木市福彩跨越发展

 

7月10日,新疆乌鲁木齐市迎来了第25次全国省会城市福利彩票信息交流会,来自全国福彩系统的102位代表齐集一堂共谋福彩发展大业。为了鼓励倡导彩票领域的理论研究,大会还特设了论文评选表彰环节,以下是获得此次评选一等奖作品,乌鲁木齐福利彩票发行中心提交论文《坚持科学理念 严格规范管理 实现乌鲁木齐福利彩票事业跨越发展》,全文如下:

乌鲁木齐市福彩中心在市委、市政府以及市民政局的正确领导下,在自治区福彩中心的精心指导下,以科学发展观为统领,以行风建设为抓手,紧紧围绕彩票发行工作,不断解放思想,提高服务意识,规范管理,科学经营,开拓创新,使我市福利彩票事业取得长足发展。做为省会城市,我们更要总结经验,分析形势,谋划未来,全力推动“十二五”期间的福利彩票事业快速的可持续发展。

一、我市福彩中心发展概况

乌鲁木齐市辖七区一县,总面积12000平方公里,常住人口311万,其中,少数民族占25%。经济总量和GDP处于全国同类城市欠发达水平。多年来,我市福彩中心坚持以安全运行、健康发展为核心,注重对投注站的人文关怀,使乌鲁木齐市的福彩事业有了较大幅度的发展。十一五期间,全市投注站数量从455台增加到919台,增幅104%;福彩销量由4.12亿元增长到6.12亿元,增幅48.54%;中心工作人员由19人上升到57人,增幅200%;福彩从业人员从约500人人上升约千人,增幅100%。福利彩票销售逐年攀升,不断刷新纪录,销售工作取得了丰硕的成果。特别是2009年,克服经济危机带来的不利因素,排除社会环境带来的干扰,奋力拼搏,销量一举突破5亿元大关,翻开了乌鲁木齐市福利彩票史上辉煌的一页。2010年再次突破6亿元大关,刷新年度销售纪录。十一五期间,累计发行福利彩票28.62亿元,全市年人均购买福利彩票197.42元,居全国前列。为国家筹集彩票公益金9.03亿元,本级筹集公益金2.08亿元,先后投入用于福利机构建设、社区(村)服务设施改善、困难群体的救助等,有力地支持了我市公益事业的发展,彰显了福利彩票“取之于民、用之于民”的公益形象,推动了乌鲁木齐市社会福利事业的稳步发展。

二、我市福彩事业发展回顾

我中心各项工作长期得到各级领导的高度关注,推动我市福彩工作年年上台阶,销售年年有突破。先后荣获2005年度全区销售总量第一名、2006年度全区销售总量特等奖、2007年度全区销售总量第一名,2007年民政基层窗口行风建设先进单位,2008年度全区销售总量特等奖,2009年度民政工作综合目标管理考核优秀单位,2010年即开型福利彩票销售亿元城市等,并连续多年被评为全疆福利彩票发行先进单位、优秀福利彩票发行中心。2010年中心领导班子也被市民政局评为“群众满意的好班子”,成绩的取得得益于中心全体人员的共同努力,主要做了以下几方面工作:

(一)强化内部精细化管理,形成工作合力

为进一步深化管理,按照自治区中心的要求,我中心全面贯彻落实《营销管理员百分制管理办法》和《各地福彩中心百分制考评管理办法》,尤其是制定了与《营销管理员百分制管理办法》配套的督察制度、督察办法和量化考评标准,对营销管理员实行月考核制度。让营销管理员明确了销售任务、工作目标,自行制定工作规划,完善人员分工,提高了工作效率。同时,按时召开营销管理员例会,点评营销管理员百分制考核情况,分析销量及市场情况,树先进、学先进。最终目的是进一步提高营销管理员的业务素质、管理能力和工作水平,更精细的对投注站做好服务和管理工作,确保我市福利彩票销售工作保持稳定的增长势头。

我们还依据《各地福彩中心百分制考评管理办法》明确了部门职责,梳理工作流程,制定了具体的工作标准,使各项工作安排有序,增强了工作人员的责任心。这两项《管理办法》使我中心各项工作整齐划一、井然有序、步调一致、形成合力,确保实现我市福利彩票高位、稳步发展。

(二)强化培训,提高销售队伍整体能力。

实践证明,“培训出效益”已成为我区各级福彩销售机构的共识。2007年底,我中心建立了远程视频综合培训基地,以此为基础,配备培训教练机和培训桌椅, 作为集中培训的场地,统一引进自治区福彩中心远程视频技术,旨在提高福彩系统从业人员的业务素质和水平,夯实销售队伍基础。2008年,我中心成立了培训 督察部,配备了三名兼职培训员,同时还对培训工作和其他市场工作开展督察。按照自治区中心的培训大纲,我中心将常规培训与重点培训、新销售员上岗培训与各 阶段科目培训相结合,以制定的“看片-讲解-讨论-考核-现场操作演练”的培训教学流程和考核、督察、反馈的工作流程,及时、系统、全面地开展经常性的福 彩业务培训,加大对销售员的培训、督察力度,提高了工作效率,优化了培训效果。2008年至2010年我中心共召开投注站业务培训会35次,共155场 次,培训约1.25万人次,培训合格率100%。截止2010年,全市844名投注站销售员完成了8个规定科目的培训,并考核合格,取得了上岗证书和从业 资格证书,实现了销售员队伍持证上岗的工作目标,全市投注站销售员的业务水平、政策水平都有了较大的提升。

(三)建立营销管理员队伍,完善工作机制,实现市场全覆盖有效管理。

为进一步加大对投注站的管理力度,加强市场营销管理,按照自治区福彩中心部署,我中心开展了建立管理、营销队伍的试点,积极推进个性化区域营销活动,使全 市投注站有了专职的营销管理员,于2010年先后组建了36人的营销管理员队伍。一是对营销管理队伍认真实行“基本工资+工作经费大包干”政策,使营销管 理员的工作经费与承包片区的福利彩票销售额挂钩,充分调动营销管理员的工作主动性、积极性和创造性;二是按照自治区中心出台的《营销管理员百分制考核管理 办法》,制定了考核办法和量化考评标准,通过岗位职责管理、业绩考核促使营销管理员发挥应有的作用;三是加强营销管理员队伍的思想教育和业务培训工作,开 展了优秀营销管理员经验交流活动,帮助营销管理员在工作中不断提高思想水平、业务水平和独立工作的执行能力。

营销管理员队伍的建成和积极作用,不仅对我市福利彩票市场实现了市场全覆盖有效管理,而且提高了中心对投注站管理的规范化水平及市场管控能力,同时工作人员的战斗力、执行力及工作效率都得到了较大的提高。

(四)积极开展波段式营销,实现阶段性增长。

2008以来,我中心始终发扬福彩人艰苦奋斗,勇于奉献、敢打硬仗的优良传统,积极开展波段式营销活动,由领导班子带头,组织和带领中心全体员工在八小时 工作之外,深入到投注站开展轮盘摇奖、夜间营销活动,实行责任到人,承包到站的方式向彩民介绍投注方法、追号热点等,时常工作至凌晨2点。据统计中心工作 人员开展投注站营销活动长达491天,累计营销约13946站次。由于从上到下紧盯投注站,监控投注站的夜间销售工作,抓住营销机遇,稳固了“时时彩”销 量。2010年,“时时彩”游戏动力十足,一跃处于领军之位,共计销售1.69亿元,占我市总销量的27.7%,比2009年增长了124.24%,成为 2010年我市最强势的增长点。

(五)扩大即开型福利彩票市场占有率,取得历史性突破。

2009年,我们积极调研了即开票市场前景,按照自治区中心的要求,及时调整工作思路,制定了《即开票营销管理办法》,充分调动了营销管理员配送即开票的 积极性和主动性。只要投注站有需求,无论是8小时工作之外,还是节假日,营销管理员都能及时配送,保证了投注站票种齐全,库存充实,还对销售员开展了新票 种和主动推销的培训。

2010年,我中心即开票销售工作在做好现有投注站即开票销售的基础上,以社会网点的布设及小卖场销售为增长点,加大了即开票的销售力度。共布设社会网点 175个,乡镇网点2个,开设即开票小卖场7个,共计销售707.27万元。当年即开票总计销售1.14亿元,首次突破亿元大关,刷新了自1991年销售 即开票以来的年度销售纪录。

(六)坚持科学宣传理念,促进福利彩票销量稳步增长。

中心积极贯彻落实民政部关于“要进一步密切同新闻媒体的关系”的讲话精神,高举公益大旗,坚持科学的宣传理念,领导高度重视福利彩票宣传工作,主任亲自 抓,加强宣传管理、宣传指导和宣传监控,发挥宣传阵地和宣传员、营销管理员的作用,形成合力,进一步加强与各媒体的友好合作,加强对公益金的投入使用成果 和“爱心关注”活动的宣传,大力弘扬福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨,塑造福利彩票的公益形象。同时,按照“百花齐放、百家争鸣”的 宣传指导方针,实行宣传稿件形式多样化,从各种角度展现不同观点,引起广大彩民的共鸣,使福利彩票宣传工作充满生机和活力。近年来,向媒体提供宣传稿件 1148篇,自治区级报纸、广播、电视、网站等媒体刊登和播出宣传稿件近3000篇次,刊发及播出各类软新闻过百篇,为我市彩票销售工作营造了良好的社会舆论环境。

三、我市福彩事业今后发展思路

我中心以中央新疆工作座谈会精神为指导,按照市委关于“一年做准备、三年翻一番、五年新突破、十年大跨越”的要求,将在今后五年主要完成以下目标:

第一、实现福彩销售每年递增不少于10%。不断扩大市场占有率,提高市场竞争力。

第二、扩大我市福彩即开票销售市场,加强即开票社会网点的设置工作,充分挖掘即开票的销售潜力。同时强化对投注站即开型彩票的配送工作,做到更加科学、快捷、高效。

第三、加大对“时时彩”游戏的市场培育和管理力度,推广“时时彩”游戏的购买方式,优化销售队伍,创新营销方式,积极配合自治区福彩中心开发高端市场,快速赢得游戏市场的竞争优势,实现福利彩票在我市的高端市场的突破。

第四、加大我市福利彩票公益金使用成果的宣传报道力度,提高福彩公益金使用的透明度,增强福利彩票的社会影响力和公信力。

第五、加大投注站环境等基础建设,全面提升投注站的综合竞争能力,保证开机率,最大化筹集彩票公益金,为我市社会福利、社会保障社会公益事业的发展提供有力的资金保障。

第六、抓好工作人员队伍建设,全面提高工作人员的战斗能力、执行能力、专业能力、行业责任及工作效率。强化销售员政策法规、业务技能的培训,提高营销宣传、服务能力,实现福彩事业全面、协调、可持续发展。

四、 积极探索,实现我市福彩事业跨越发展。

我市福利彩票今后发展目标已明确,如何实现福利彩票事业的大发展、大跨越,我们认为需从以下几方面积极探索。

(一)创新营销理念,拓展市场销售。理念创新是彩票市场发展的基础。彩票市场的营销理念创新,目的是逐步扩大市场份额,福彩中心应要从以下方面实现营销理 念创新:一是要从以产品为中心营销模式转变为以彩民为中心的营销模式。新的营销模式不再只关注产品,更关注彩民,使福彩中心注重如何才能更好地服务于自己 的彩民。二是要转换营销的着眼点,即从关注吸引彩民转变为稳固彩民。在寻找新彩民的竞争中,福彩中心要更加关注服务和满足现有彩民,从交易型营销模式转变 为关系型营销模式。三是拓展新领域,开辟新市场。随着经济发展和社会进步,需要福彩中心创新思路,紧跟彩民的心理变化,通过游戏品种创新、投注渠道多样 化,推进福利彩票销售的持续增长和市场拓展;不断将福彩市场触角伸向社会各个角落,农村也将成为极具潜力的彩票消费市场,有一定的发展空间,可拓展农村彩 票市场销售网点。

(二)实施战略营销,巩固福利彩票品牌。战略营销是将我中心在市场竞争中立于不败之地的有力保证。具体:一是推广快乐营销。让彩民把购买彩票当作一种增加 乐趣的有益幸运游戏,通过增强彩票的娱乐性让彩民笑的更开心,实现与彩民的双赢。快乐营销战略一方面顺应彩民的要求,满足其“为公益事业作贡献”、买彩票 “中奖亦高兴,不中奖亦欣然”的心理;另一方面,缓解彩票纯粹为了中大奖的目的,形成良好的购彩氛围。例如,当人们在精心挑选号码、设计投注方案的同时, 便开始建立起一种快乐、美好的心情,对自己智慧选号之后充满的信心。因此,开展快乐营销可以有效地吸引更多人参与,让人们在繁忙的工作中得到一份期盼。二 是品牌效应。福彩品牌已拥有了较为固定的彩民群体,并具有较高的社会知晓度和影响力,要以提升福彩社会美誉度和品牌形象为目标,整合福彩系统宣传资源,倾 力打造综合性舆论导向平台,力争在中央级媒体建立固定的宣传阵地,巩固与电视、广播、报纸等传统媒体的合作,加强网络、手机等新型媒体的开发运用。突出立 体式、广覆盖,实现宣传综合效应,积极传播福彩的核心理念,弘扬福彩文化,挖掘福彩品牌深刻内涵,坚持公益慈善属性,充分利用多种营销手段,开展多层次、 多主题、多种形式的营销宣传活动,以活动为载体,努力壮大福彩品牌影响力。

(三)加强文化建设,提升福利彩票形象。当前福利彩票进入了发展的关键期,既要在高位运行上持续平衡增长,更要确保安全运行提高社会形象;既要增强游戏的 吸引力,不断扩大彩民队伍,又要维护健康平和的投注娱乐环境。因此,更需要树立科学发展主题,提高福彩文化建设的自觉性,提升发展理念,完善规章制度,净 化社会环境。我们要科学总结、概括伴随福利彩票发展所形成的福彩文化内涵与特征,按照积极向上的文化取向,要下功夫巩固发展公益、慈善、健康、快乐、创新 的福彩文化,要培育“重在参与、乐在其中、希望中奖”的彩票文化。彩票文化是全社会对彩票看法的集中表现,也是彩民的价值观体现,彩票文化的培育需要福彩 中心和投注站的共同努力,通过开展彩票论坛、彩民文化沙龙和其他各类彩票活动,培育彩票文化的形成,吸引彩民关注福彩。

2011年是“十二五”规划的开局之年,我中心深感肩负责任重大,如何做到坚持以科学发展观为统领,破解福彩工作发展中的难题,这是摆在我们面前迫切的任 务。我们只有认真谋划,抓住机遇,创新发展,才能为我市福利彩票事业实现跨越式发展做出积极贡献。

 

2011.07.26 - 文章来源:彩工网 - 编辑:陶洛斯

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