第25次全国省会城市福利彩票信息交流会于2011年7月10日在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市隆重召开。全国有26个省会城市及深圳、新疆兵团福彩中心102名代表参加了会议。会议由乌鲁木齐市民政局主办，乌鲁木齐市福利彩票发行中心承办。

全国省会城市福利彩票信息交流会已成功举办24次，宗旨在于搭建一个省会城市探索福利彩票管理体制、研究福利彩票发行市场，交流福利彩票工作经验，更好发挥“龙头”“示范”作用的平台。城市是彩票发行管理的前沿和重点，是福彩销售的主市场和主阵地。省会城市处于福彩发行销售管理的前沿，是“三级管理”中的重要一级，中心城市福彩销售管理工作的好坏直接影响着全省乃至全国的彩票发行态势与格局。

本次会议紧紧围绕“强化基础建设，实现跨越发展”的主题，在深化管理，强化服务，提升形象，保证安全运行，为实现城市彩票工作新突破，巩固发展基础，积蓄发展力量，提高发展实力，努力推进城市福彩发行销售管理工作，实现福彩可持续发展，真正做到惠民生、聚民力、解民忧。为了开好这次会议，各省会城市福彩中心进行了深入的调研和认真地准备。截止至6月20日，各地共向大会筹委会提交了32篇论文。

会上，由乌鲁木齐市政府副市长马雪峰代表乌鲁木齐做了热情洋溢的致辞，新疆维吾尔自治区民政厅、中国社工协会彩票工作委员会和自治区福利彩票发行中心领导分别做了讲话，乌鲁木齐市、南京市和长沙市福彩中心三位领导在大会进行了经验交流，还观看了乌鲁木齐市福彩中心工作专题片，进行了“全国省会城市福利彩票信息交流会”会旗交接仪式。

中国社会工作者协会彩票工作委员会总干事苗富瑞在此次会议上，就如何实现福利彩票跨越式发展，他建议今后做好以下三方面专项工作。

一是全面推进福彩文化建设，将福彩的宗旨、理念自觉贯穿于发行销售管理的各个环节。省会城市销售机构，应当时刻把福彩宗旨和理念自觉贯彻于彩票发行销售管理的各个环节，要结合各地实际工作，结合贯彻《彩票管理条例实施细则》，进一步树立管理为服务、管理为发展的理念，为彩票事业健康发展提供体制、机制、制度、物质保障。对中心站和投注站建立有效的监管服务机制，切实转观念、职能和作风，创建服务型中心，要眼睛向下，切实帮助投注站解决实际困难，解决经营亏损问题，增强福彩行业的向心力和凝聚力。省会城市要进一步提升彩票发行管理工作的规范化、标准化、制度化和程序化建设水平，实现省会城市福彩工作健康发展。

二是强化省会城市福彩销售基础建设，加快专营店建设步伐，提升销售员队伍素质，确保福彩事业长远，可持续发展。省会城市及中心城市应把福彩专营化建设和形象基础建设纳入日程，加大投入，在政策上给予扶植，力争在较短的时期内打造一批上档次，上水平的“国标店”、“旗舰店”、“星级店”，通过提高基础设施档次，提高人性化服务水平，为彩民提供便利、干净、舒适的购彩环境。力争短期内在各大城市打造或树立一批“百万元店”、“千万元店”的示范典型，带动全市，促进福彩销量上水平。还建议各市要积极推进彩票销售员营销技能及素质培训工作，尽快提高销售员素质和彩票营销技能。各级彩票机构要注重研究解决销售员流动大，队伍不稳定问题，切实解决销售员工作时间过长，收入偏低，保障不到位等民忧问题，逐步建立一支素质高，技能强，较稳定的销售员队伍，从而提升福利彩票的人才优势及核心竞争力。

三是加大宣传投入，整合宣传资源，搭建多种宣传平台，全方位提升社会对福彩的认可度。在福彩宣传上各市应加大宣传投入，加大宣传力度，加强宣传策划，积极主动加强与新闻媒体的沟通联系，整合宣传资源，搭建多种宣传平台，提高宣传频率，宣传内容以提升福彩公益、品牌形象为重点。各地要结合实际情况，运用多种渠道和媒体，加大福彩公益金使用效果的宣传，加大福利彩票公信力的宣传，不断扩大社会影响力，让公益慈善、公正诚信的良好形象深入人心，家喻户晓。通过有效宣传，全方位提升社会对福彩的认可度和参与度，壮大彩民群体。

为了鼓励倡导彩票领域的理论研究，彩工委对大会交流的32篇论文进行了评选表彰。